Sesión de 24 de Julio de 2001 del pleno del Consejo de Empadronamiento

1. Se aprobó el Acta de la reunión anterior.

2. Se informó del resultado de la reunión mantenida en Tenerife por una Delegación del Consejo de Empadronamiento con los representantes de los 9 Ayuntamientos en los que las discrepancias con las cifras de población eran mayores, siguiendo el acuerdo del Pleno del Consejo de 3 de julio, poniéndose de manifiesto que las diferencias se debían, por un lado, al desconocimiento por parte de los Ayuntamientos del nuevo sistema de gestión padronal y, por otro, a la falta de comunicación con la Delegación del INE.

Del contraste efectuado entre los ficheros del INE y los facilitados por estos Ayuntamientos, así como por los otros 21 municipios que cambiaban de tramo a los que también se había solicitado fichero, se deducía que las diferencias se explicaban, en parte, porque los Ayuntamientos seguían contabilizando los registros que presentaban incidencias, los cuales no podían contabilizarse en función de la coordinación que el INE realiza de todos los Padrones municipales y, fundamentalmente, porque había registros en los ficheros de los Ayuntamientos que no constaban en los ficheros del INE de esos municipios. En consecuencia el Consejo acordó resolver las discrepancias informando favorablemente las cifras propuestas por el INE.

No obstante, en los casos en que se detectó la existencia de registros que no constaban en los ficheros del INE, se acordó su incorporación a la base del INE. Para ello se procedería a su remisión a la Delegación del INE de modo que ésta procediera a su validación, junto con las variaciones mensuales del mes de agosto, cuando fuera posible. De no ser así, se enviarían a los Ayuntamientos para su conocimiento y subsanación de los posibles errores, indicándoles la Delegación cómo resolver los errores invalidantes.

De este modo, estos registros, si no se veían afectados por errores que impidieran su incorporación a la base del INE o por incidencias que los inhabilitaran para que pudieran tenerse en cuenta en los recuentos de cifras, se reflejarían en las cifras de la próxima revisión a 1 de enero de 2001.

De todo lo cual se informaría a los municipios afectados a los que había sido solicitado el fichero padronal.

A su vez se puso de manifiesto que serán las cifras referidas a 1-1-01, en lugar de las cifras referidas a 1-1-00, las que se utilizarán para el reparto de los Fondos del Estado, por lo que deben ser aprobadas y publicadas en el BOE antes de que finalice el año 2001, por lo que estos Ayuntamientos no se verían perjudicados si finalmente los que no constan en los ficheros del INE se incorporan en su base.

Finalmente el Consejo llegó a una serie de conclusiones de cara al futuro:

Primera. - La FEMP y el INE se comprometen a mejorar la comunicación entre los Ayuntamientos y las Delegaciones del INE para poder detectar y subsanar las diferencias existentes en los ficheros.

Segunda.- Para las cifras referidas al 1-1-01, se formaliza un compromiso que permita la detección de posibles discrepancias, para ponerse en contacto con los Ayuntamientos y así resolverlas.

Fruto de este compromiso se enviaría a los representantes de la FEMP el contenido de los resúmenes numéricos resultantes de la coordinación del año 2000, que había sido facilitado a los Ayuntamientos, para los municipios que habían presentado alegaciones a la cifra a 1 de enero de 2000, con el fin de que pudieran detectar los municipios en los que pudiera haber más problemas.

Se fijó un calendario, para que el grupo de trabajo encargado de revisar toda la normativa y sistema de gestión de padrón, avanzara en la preparación de una nueva Resolución, de modo que pudiera disponerse de ella antes de finalizar el año.

3. El Consejo informó favorablemente la propuesta de la Presidenta del INE de las cifras oficiales de población de los municipios españoles a 1 de enero de 2000, que se elevarán al Gobierno para su aprobación mediante el Real Decreto por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referida al 1 de enero de 2000.

4. Se aprobó la Resolución de la Presidenta del Instituto Nacional de Estadística y del Director General para la Administración Local, por la que se completan las instrucciones técnicas para la repercusión, en los Padrones municipales, de la información padronal recogida con ocasión de los Censos de Población y Viviendas del año 2001, sin perjuicio de las especificaciones técnicas posteriores que puedan incorporarse en la versión definitiva.