1. Informe de las discrepancias INE-Ayuntamientos sobre las cifras de población a 1 de enero de 1999.
1.643 municipios presentaron discrepancias con la cifra del INE.
El Consejo se pronunció indicando que no era posible resolver las discrepancias sin que los Ayuntamientos dispusieran de la información necesaria derivada de los ficheros padronales del INE.
No obstante, el Consejo distinguió entre los Ayuntamientos que habían presentado discrepancias y habían remitido al INE información adicional de variaciones y documentación de nacimientos (459), para los que el INE había recalculado una nueva cifra de población, de aquéllos que no habían enviado nueva información (1.184).
Para los primeros, si la nueva cifra de población había resultado igual o superior a la del Ayuntamiento se consideró que la discrepancia estaba resuelta y la nueva cifra de población se informaba favorablemente para su elevación al Gobierno como cifra oficial de población a 1-1-99.
Por el contrario, cuando la nueva cifra de población continuaba siendo inferior a la del Ayuntamiento debía darse opción a éste para manifestar su acuerdo o disconformidad y en este último caso disponer de la información necesaria para resolver la discrepancia con el INE.
En consecuencia se acordó el envío de forma inmediata de una carta a estos municipios, estableciendo como plazo para su contestación el 15 de diciembre de 2000, para que pudieran manifestar su conformidad o desacuerdo con la nueva cifra. La no contestación a la misma en el plazo indicado sería interpretada como disconformidad con la nueva cifra.
A su vez el Consejo acordó que, tanto para estos municipios como para todos los que habían presentado discrepancias pero no habían facilitado información adicional, el INE debía facilitarles, antes del 15 de enero de 2000, la información disponible en sus ficheros, para que en el plazo de los dos meses siguientes a dicha fecha, pudieran aportar cuanto estimasen oportuno con el fin de que el Consejo de Empadronamiento pudiera resolver las discrepancias.
2. Informe de la propuesta de la Presidenta del INE de las cifras oficiales de población de los municipios españoles a 1 de enero de 1999, que se elevarán al Gobierno para su aprobación mediante el Real Decreto por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referida al 1 de enero de 1999.
El Consejo informó favorablemente la propuesta del INE sobre las cifras oficiales de población a 1 de enero de 1999 para los municipios que no habían presentado discrepancias. (6.458)
A los efectos de que el Real Decreto, por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referida al 1 de enero de 1999, pudiera estar publicado en el BOE antes del 30 de diciembre y utilizarse en la Participación de los municipios en los Tributos del Estado para el ejercicio 2000, de forma que los municipios que no habían presentado discrepancias con el INE no se vieran perjudicados por el retraso que pudiera suponer la resolución de los que sí las habían presentado, y ante la necesidad de publicar el Real Decreto con cifras de población a nivel provincial, de comunidad autónoma y nacional, el Consejo tomó el siguiente acuerdo:
Para aquellos municipios que han presentado discrepancias con la cifra del INE el Consejo de Empadronamiento ha informado favorablemente que la cifra que se eleve al Gobierno para su aprobación como cifras oficiales de población a 1 de enero de 1999 sea la más favorable de las siguientes cifras: La cifra oficial de población aprobada a 1-1-98 o la cifra de población obtenida por el INE a 1-1-99. En el caso de que la cifra de 1998 fuera la más favorable y la aprobada por el Pleno del Ayuntamiento a 1-1-99 fuera inferior a esta última se utilizará la cifra propuesta por el Ayuntamiento.
3. En el turno de Ruegos y Preguntas la Presidenta informó del retraso que se iba a producir en los trabajos de recogida, y por tanto en la fecha de referencia, de los Censos de Población y Viviendas del año 2001, por problemas surgidos en la elaboración de los Presupuestos del próximo año, barajándose fechas entorno a primeros de noviembre del 2001.
Asimismo se propuso la creación de dos grupos de trabajo: uno para estudiar el procedimiento de gestión del Padrón continuo y su reglamentación, con el fin de poder realizar los ajustes necesarios para su simplificación. El segundo, relativo a los Censos de Población y Viviendas, con el fin de que aporte sugerencias sobre cómo utilizar toda la información disponible, no sólo de la recogida, sino de otras fuentes como los ficheros de DNI's, el Padrón, … para contrastar la información del censo de población, así como el tratamiento que debe darse a situaciones derivadas de la recogida como, por ejemplo, cuando se recojan datos de personas distintas a las que aparecen empadronadas en ese domicilio, etc.
En cuanto a la revisión del Padrón a 1 de enero del 2000, hubo una propuesta para que el Consejo se definiera sobre el modelo de resumen numérico que debían aprobar los Ayuntamientos en sus Plenos. Asimismo, manteniendo el calendario previsto en la Resolución de 6 de octubre de 1999, cuando el INE formulase reparos a los resúmenes numéricos de los Ayuntamientos, en el mes de enero de 2001, facilitaría los ficheros con la información justificativa de los mismos, concediéndose entonces un nuevo plazo de dos meses para llegar a un acuerdo con el INE.
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